В Госдуме в первом чтении принят законопроект (№ 895550-7 «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»), призванный стимулировать добычу углеводородов на арктическом шельфе, производство сжиженного природного газа (СПГ), а также освоение новых нефтегазоносных провинций.
Инвесторы, финансирующие такие проекты, получат значительные налоговые преференции. Со слов замглавы минфина Алексея Сазанова, цель законопроекта – создание ресурсной базы, обеспечивающей увеличение грузовых перевозок по Северному морскому пути в объеме не менее 50 млн тонн к 2030 году и с потенциалом роста до 100 млн тонн к 2050 году.
Для добычи на шельфе предлагаются поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие льготы для освоения новых морских месторождений северной части Охотского моря, южной части Баренцева моря, Печерском, Японском и Белом морях. Для них ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) составит 5% для нефти, и 1% для газа первые 15 лет с начала промышленной добычи.
Преференции предусмотрены для месторождений на суше: на участки недр, расположенные полностью или частично севернее 70 градуса северной широты в границах Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
Специальный налоговый режим направлен на освоение и развитие новой нефтегазовой провинции в Арктике (Таймыр) с суммарным ресурсным потенциалом около 5 млрд тонн нефти.
По мнению директора по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭК VYGON Consulting Дарьи Козловой, принимаемые меры могут повлиять только на отдельные проекты, так, например, по результатам проведенной по поручению Правительства в 2019 году инвентаризации запасов в действующей налоговой системе, доходность недавно открытых месторождений ПАО «Газпром нефть» «Нептун» и «Тритон», с суммарными извлекаемыми запасами 115 млн тонн, ниже минимально приемлемой для инвесторов 15-16,3%, даже при ценах 70 долларов за баррель. Однако по мнению эксперта, новый налоговый режим позволит вывести проекты в плюс.
В настоящий время минфин определяется с методикой и оценкой эффективности налога на дополнительный доход (НДД), чтобы учитывать экономику каждого отдельного проекта.
Для месторождений – ресурсных баз заводов по производству СПГ и газохимии, расположенных за Северным полярным кругом, в Архангельской области, республики Коми, ЯНАО, Якутии и Чукотском автономном округе законопроект предлагает нулевую ставку НДПИ в течение 12 лет с момента поставки первой партии продукта. Она будет применяться до достижения накопленного объема добычи газа 250 млрд кубометров, либо в течение 12 лет с первой даты продажи. Льгота будет распространяться исключительно на новые производственные мощности, введенные в эксплуатацию после 1 января 2022 года. Фактически, это повторяет льготы, полученные проектом «Ямал СПГ», с тем исключением, что у него был еще значительный пакет региональных преференций.
Из запланированных к запуску производств СПГ под действие этих льгот попадают три проекта «Новатэк» – «Арктик СПГ-2», «Арктик СПГ-1» и «Обский СПГ». Если закон вступит в силу, вполне возможно предположить возрождение таких проектов, как «Печора СПГ» и «Штокман СПГ».
Источник:
https://rg.ru/2020/02/24/zakonoproekt-o-nalogovyh-lgotah-v-arktike-priniat-v-pervom-chtenii.html
